В экономике Республики Беларусь проблемами водообеспечивания занимается Министерство природных ресурсов и охры окружающей среды. Задачей этого министерства является учет, планирование и комплексное прогнозирование использования водных ресурсов, а так же их охрана от загрязнений.
Главной проблемой жизнеобеспечения любой страны, является проблема водных ресурсов и их качества. Так, для устойчивого природного и экономического развития страны ей необходимы надежные и качественные источники водных ресурсов.
Ресурсы поверхностных вод, протекающих через Беларусь в средние по водности годы, составляют 58 км3. Однако, несмотря на достаточно высокую обеспеченность страны ресурсами речного водного стока, качество поверхностных вод не удовлетворяет требованиям хозяйственно-питьевого водоснабжения, в связи с этим основным источником водообеспечения являются пресные подземные воды (это более 87% от общего водопотребления страны).
Белорусское водное наследие на сегодня – это около 20 000 рек, более 10 000 озер, более 80 водохранилищ и более 150 тысяч километров каналов. Недаром её называют «синеокой».
Потребление воды на душу населения в Минске большое – в жилых домах оно составляет 302 л/чел. в день по сравнению с 130–200 и менее литров в большинстве стран Западной Европы. В Беларуси существует 129 крупных водоочистительных сооружений с суточной мощностью 3,7 млн. м3, но в отрасли большие проблемы, которые из года в год ухудшаются.
Главные источники загрязнения вод:
- сброс сточных вод;
- промышленные предприятия;
- коммунальные предприятия;
- сельскохозяйственные поля;
- животноводческие комплексы.
Последние «дарят» воде биогенные элементы – соединения азота и фосфора. Именно поэтому белорусские водоемы зарастают водорослями, покрываются зеленой массой и становятся непригодными ни для водных обитателей, ни для людей.
Объем забираемой из природных источников воды в Беларуси составляет 1326 млн.м3, в том числе из поверхностных водных объектов – 529 млн. м3 , из подземных – 797 млн. м3. Тенденция к уменьшению забора природных вод, наметившаяся после 1991 года сохранилась и в настоящее время. В структуре водозабора все последние годы преобладали подземные воды. Аналогичная ситуация характерна и для отдельных областей страны, в которых относительная величина подземного водозабора варьировала от 51 % в Гомельской области до 71 % в Могилевской (таблица 1).
Таблица 1 – Структура водопользования Республики Беларусь (млн. м3)
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Добыча воды из природных источников
|
1571
|
1448
|
1397
|
1390
|
1358
|
1326
|
Подземные воды
|
867
|
845
|
811
|
809
|
802
|
797
|
Использование воды
|
1371
|
1270
|
1264
|
1247
|
1208
|
1180
|
Хозяйственно-питьевые нужды
|
473
|
474
|
493
|
490
|
498
|
474
|
Нужды сельского хозяйства
|
115
|
114
|
119
|
120
|
120
|
120
|
Нужды рыбоводства
|
378
|
293
|
335
|
307
|
261
|
259
|
Нужды промышленности
и иные нужды
|
405
|
389
|
317
|
331
|
328
|
326
|
Потери воды при транспортировке
|
82
|
78
|
68
|
58
|
42
|
45
|
Расход воды в системах оборотного
водоснабжения
|
5711
|
5320
|
5228
|
5720
|
5940
|
8693
|
Объем воды в системах повторного водоснабжения
|
93
|
94
|
81
|
77
|
69
|
86
|
Сброс воды: сточные в поверхностные
|
954
|
870
|
1163
|
1152
|
1142
|
1152
|
В соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС, сертификация водоочистных сооружений обязательна, и Беларусь остаётся одной из немногих стран, где такого правила нет. Сертификация позволяет учесть, что оборудование эффективно справляется как с очисткой высокотоксичных сточных вод, так и с их большими объёмами. В настоящее время белорусские производители с международными сертификатами соответствия не могут конкурировать с теми производителями, качество продукции которых зиждется только на честном слове. В Республике Беларусь не налажено собственных технологий по изготовлению комплектующих деталей для водоочистных сооружений, большая их часть закупается в Российской Федерации. Не малая часть производственных сооружений водоочистки уже устарела и изношена и не может эффективно выполнять свою работу. В силу этого происходит некачественная очистка сточных вод с последующим сбросом в поверхностные воды.
По данным Государственного водного кадастра, только за последние три года сброс недостаточно очищенных сточных вод увеличился в Беларуси в 2,5 раза. Наибольшую нагрузку испытывают реки Свислочь в Минске, Уза в Гомеле, Уша под Молодечно, Днепр ниже Лоева, Березина ниже Борисова, Припять ниже Пинска, Ясельда ниже Берёзы, Западный Буг ниже Бреста, Муховец в районе Кобрина. Так, без предварительной очистки сбрасывается 339 млн. м3, а недостаточно очищенной 3 млн. м3 воды в поверхностные воды. По видам хозяйственной деятельности наибольшую долю приносит сельское хозяйство, 191,1 млн. м3 сточной воды сбрасывают в поверхностные водные объекты.
Так, сравнивая статистику прошлых лет расходов на охрану и очистку сточных вод с нынешними показателями, можно проследить тенденцию к увеличению стоимости очистки вод, при меньшем объёме ее использования. Это связано с увеличивающимися источниками загрязнения и нерациональном ведении хозяйства. Так, в 2018 году было израсходовано 375 млн. руб. на сбор и очистку сточных вод, в 2019 г. – 389 и в 2020 г. – 423 млн. руб.
Если исходить из бюджета совокупных расходов на охрану окружающей среды, то наибольшие количество средств тратятся на защиту и очистку вод. Анализируя европейские страны по вложениям средств на защиту окружающей среды, Беларусь находится на последних местах, в Республике этот показатель составляет 0,1–0,2 % от ВВП страны.
По водопотреблению и водообеспеченности Республика Беларусь занимает 5 место в Европе – 6,1 тыс. м3 на человека в год), в Польше –1,7, в Украине – 4,1. Однако неограниченное ее использование чревато печальными последствиями, которые уже наблюдаются в республике. Это связано с стоимостью воды за 1 кубометр. Так, в РБ стоимость составляет 1,9 руб. за 1м3 воды, в Германии – 5,2 руб., Великобритания – 8 руб., Италия – 3,6 руб. Самая дорогая вода в Дании. В этих странах высоки налоги на воду, поэтому ее экономят. В республике Беларусь достаточно водных ресурсов, чтобы вода стоила дешево, но в силу этого происходит нерациональное ее использование и пренебрежительное отношение к ее качеству.
На каждого человека в РБ потребление воды составляет в среднем 150 л/с, в месяц 4,5 м3, это 8,5 руб. На коммунальные нужды в стране приходится 42,5 млн.м3 воды, это 360 млн. руб. в месяц.
Как и многие другие виды природных ресурсов, водные ресурсы могут использоваться по многим направлениям, выполнять различные функции – от среды жизни, до рекреационных целей или целей транспорта. Экономическая оценка ущерба загрязнений водных ресурсов должна учитывать все возможные направления использования водных объектов и возможные источники загрязнения. Экономический ущерб водным ресурсам определяться суммированием всех возможных загрязнений по объему выбросов веществ, учитываемом их токсичность, коэффициентом особенностей водоемов (таблица 2).
Таблица 2 – Эколого-экономический ущерб загрязнения водоемов Беларуси
Загрязняющие |
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
БПК
(Биологическое потребление кислорода), тыс.т.
|
10
|
9
|
10
|
11
|
Взвешенные вещества тыс.т
|
16
|
14
|
15
|
15
|
Сульфаты
|
49
|
48
|
51
|
46
|
Хлориды
|
69
|
70
|
73
|
74
|
Железо
|
271
|
231
|
221
|
270
|
Аммоний
|
6
|
5
|
4
|
5
|
Медь
|
5
|
4
|
3
|
3
|
Цинк
|
29
|
20
|
22
|
17
|
Свинец
|
0,5
|
0,5
|
0,1
|
0,1
|
Нефтепродукты
|
15
|
13
|
15
|
17
|
Оценка в условных единицах (у.е)
|
3,7 млрд.
|
3,3 млрд.
|
3,9 млрд.
|
5,7 млрд.
|
Белорусское население привыкло к тому, что чистая питьевая вода – это норма. Сегодня мы получаем ее практически в неограниченных количествах. Но 2020 год показал, что ситуация может быстро измениться.
Поэтому в вопросе сохранения водных ресурсов, биоразнообразия, а также качества питьевой воды очень важно наладить взаимодействие общества и государственных органов.
Автор: Ефимович Максим
